Quais são as questões de elegibilidade do ESTA?

Editado: Ago 23, 2023  | Tag: Elegibilidade ESTA, Perguntas ESTA, Aplicação ESTA

As nove perguntas de elegibilidade do ESTA destinam-se a ajudar as Alfândegas e a Proteção das Fronteiras dos Estados Unidos (CBP) a determinar a admissibilidade de um requerente para os Estados Unidos ao abrigo do Programa de Isenção de Vistos. Cada uma destas perguntas é extremamente importante, uma vez que a resposta de um requerente sobre aspectos como a saúde pessoal, o historial criminal, o historial de drogas, as actividades relacionadas com o terrorismo, as aspirações de emprego nos EUA, o historial de imigração e de vistos nos EUA, bem como o seu historial de viagens a países seleccionados em África e no Médio Oriente, dá ao CBP uma indicação clara se um requerente pode representar um risco de segurança.

Estas perguntas são referenciadas no seguinte sítio Web: https://cbp.gov/

[1] Pergunta sobre Condições de Saúde

"Sofre de alguma perturbação física ou mental; ou é toxicodependente; ou sofre atualmente de alguma das seguintes doenças (as doenças transmissíveis são especificadas nos termos da secção 361(b) da Lei dos Serviços de Saúde Pública) Cólera, difteria, tuberculose infecciosa, peste, varíola, febre amarela, febres hemorrágicas virais, incluindo Ébola, Lassa, Marburgo, Crimeia-Congo, doenças respiratórias agudas graves susceptíveis de serem transmitidas a outras pessoas e de causarem mortalidade.

A primeira pergunta sobre a elegibilidade do ESTA diz respeito à saúde física e mental do requerente, ao consumo de drogas e às doenças infecciosas. A pergunta indica especificamente os tipos de doenças que o candidato deve revelar. A razão pela qual estes tópicos relacionados com a saúde são agrupados numa única pergunta deve-se aos riscos colectivos de causar um fardo na saúde dos residentes dos E.U.A. e no sistema de cuidados de saúde dos E.U.A. caso um viajante sofra de distúrbios físicos ou mentais, toxicodependência ou quaisquer doenças. É compreensível que o Governo dos Estados Unidos queira controlar e regulamentar as doenças transmissíveis, bem como outros riscos relacionados com a saúde. Estas questões são normalmente colocadas pelas autoridades de imigração ou de saúde a indivíduos que pretendem entrar num país. O objetivo é proteger a saúde e a segurança da população, identificando e gerindo potenciais riscos para a saúde. É fundamental responder honestamente a estas perguntas, uma vez que o fornecimento de informações falsas pode ter repercussões legais.

[2] Registo criminal

"Alguma vez foi preso ou condenado por um crime que tenha resultado em danos graves à propriedade, ou danos graves a outra pessoa ou autoridade governamental?"

A segunda pergunta de elegibilidade do ESTA pede ao requerente que revele, respondendo "sim" ou "não", um crime não relacionado com drogas que tenha resultado em danos a uma pessoa ou à propriedade de uma pessoa. Anteriormente, esta pergunta utilizava o termo "moral turpitude", o que causava confusão entre os requerentes relativamente à definição legal. Felizmente, o DHS alterou a pergunta para a sua forma atual acima e, embora tenha melhorado em termos de clareza, o termo "grave" introduz subjetividade na interpretação da pergunta. O nível de gravidade em termos de danos ou prejuízos de um crime anterior fica ao critério do requerente. Cada governo europeu classifica a gravidade das infracções de forma diferente dos Estados Unidos, que classificam as infracções penais como crimes, infracções (também chamadas violações) ou contravenções. Por exemplo, dependendo do dano total, as contra-ordenações são normalmente consideradas actos criminosos "menores" e de baixa gravidade e vão desde actividades como pequenos furtos, intoxicação pública, vandalismo, condução imprudente e posse de cannabis. Os crimes graves são de alta gravidade e incluem crimes como homicídio involuntário, homicídio, roubo, evasão fiscal, fogo posto, traição, fraude, etc. No entanto, o requerente deve ter em atenção que, ao efetuar os controlos dos requerentes, o ESTA tem acesso aos registos criminais e policiais dos governos europeus.

Vamos analisar um pouco mais pormenorizadamente:

Alguma vez foi detido ou condenado?

Esta pergunta refere-se tanto a detenções (ser levado sob custódia pela polícia) como a condenações (ser considerado culpado num tribunal). É importante notar que uma detenção não conduz necessariamente a uma condenação, uma vez que uma pessoa pode ser detida e mais tarde considerada inocente ou ver as acusações retiradas.

por um crime:

Isto especifica que os detalhes subsequentes estão relacionados com infracções penais e não civis.

que tenha resultado em danos materiais graves:

Refere-se a crimes em que foram causados danos significativos à propriedade de alguém. Os exemplos podem incluir fogo posto, vandalismo onde ocorreu destruição em grande escala ou o uso de explosivos.

ou danos graves a outra pessoa:

Diz respeito a crimes violentos em que outra pessoa foi gravemente afetada. Os exemplos incluem agressão que resulta em lesões corporais graves, tentativa de homicídio ou outros crimes violentos que causaram ferimentos significativos.

ou autoridade governamental:

Esta parte alarga o âmbito para incluir crimes contra funcionários ou entidades governamentais. Os exemplos podem incluir agressão a um agente da polícia, ataques a edifícios governamentais ou actos de terrorismo.

[3] Consumo de drogas e actividades criminosas relacionadas com drogas

"Alguma vez violou alguma lei relacionada com a posse, uso ou distribuição de drogas ilegais?"

A terceira questão de elegibilidade do ESTA diz respeito a crimes relacionados com drogas. Ao contrário de outras questões no formulário do ESTA, esta questão é muito clara e concisa e fácil de interpretar, independentemente do local onde o requerente reside ou tem cidadania. Essencialmente, qualquer requerente do ESTA que tenha infringido as leis relativas ao processamento, uso ou distribuição de drogas ilegais deve responder "sim" a esta pergunta.

[4] Terrorismo

"Pretende envolver-se ou já se envolveu em actividades terroristas, espionagem, sabotagem ou genocídio?"

A quarta pergunta de elegibilidade do ESTA está claramente formulada e destina-se a desqualificar os requerentes que tenham cometido terrorismo, espionagem, sabotagem ou genocídio. Esta questão não pergunta sobre os antecedentes criminais do requerente relativamente a estas actividades, mas pede ao requerente do ESTA que revele se pretende participar em tais actividades enquanto estiver nos Estados Unidos. Se o requerente desejar genuinamente participar em tais actividades, deve responder "sim" a esta questão. De acordo com o Merriam-Webster:

Terrorismo é "o uso ilegal da violência e da intimidação, especialmente contra civis, na prossecução de objectivos políticos".

Espionagem é a "prática de espionagem ou de utilização de espiões, normalmente por parte dos governos, para obter informações políticas e militares".

Sabotagem é "destruir, danificar ou obstruir deliberadamente (algo), especialmente para obter vantagens políticas ou militares".

Genocídio é "a morte deliberada de um grande grupo de pessoas, especialmente as de uma determinada nação ou grupo étnico".

[5] Fraude de imigração ou de vistos

"Alguma vez cometeu fraude ou prestou falsas declarações a si próprio ou a outros para obter, ou ajudar outros a obter, um visto ou entrada nos Estados Unidos?"

Os requerentes que tenham cometido fraude ou prestado falsas declarações ao solicitarem vistos ou autorizações electrónicas dos EUA são considerados riscos de segurança, pelo que o CBP colocou uma pergunta no formulário de elegibilidade do ESTA para recusar a autorização a essas pessoas. Independentemente de o crime ter sido ou não cometido para benefício próprio ou de outrem, o requerente do ESTA tem de revelar que cometeu fraude ou deturpação, mesmo que não tenha sido acusado ou apanhado.

[6] Emprego Não Autorizado nos EUA

"Está atualmente a procurar emprego nos Estados Unidos ou foi anteriormente empregado nos Estados Unidos sem autorização prévia do governo dos Estados Unidos?"

Os visitantes dos EUA com o Programa de Isenção ou outros vistos não relacionados com o trabalho abusam das condições da sua estadia para trabalhar nos Estados Unidos sem autorização do governo dos EUA. Esta pergunta destina-se a desqualificar os requerentes do ESTA que estão à procura de emprego nos Estados Unidos ou aqueles que anteriormente violaram as condições dos seus vistos dos EUA. Os visitantes dos EUA não estão autorizados a realizar qualquer trabalho com um visto B-1 ou com o VWP e devem obter o visto de trabalho relevante antes de iniciarem qualquer forma de trabalho remunerado nos Estados Unidos. Um ESTA não pode ser utilizado por candidatos a emprego, no entanto, pode provavelmente ser utilizado para viajar para uma entrevista de emprego que foi agendada antes da chegada aos EUA. Na fronteira, os candidatos com ESTAs aprovados podem ser solicitados a explicar que o objetivo da sua visita é para uma entrevista de emprego agendada. Além disso, no seu cartão de desembarque nos EUA, o visitante deve declarar que o objetivo da sua viagem é para negócios.

[7] Histórico de recusa de visto ou de fronteira

"Alguma vez lhe foi recusado um visto dos EUA que solicitou com o seu passaporte atual ou anterior, ou alguma vez lhe foi recusada a admissão nos Estados Unidos ou retirado o seu pedido de admissão num porto de entrada dos EUA?"

Segue-se uma análise da pergunta, secção por secção:

Alguma vez lhe foi negado um visto dos EUA que tenha solicitado com o seu passaporte atual ou anterior?

Esta parte da pergunta questiona se o indivíduo já enfrentou uma rejeição ao solicitar um visto dos EUA. A menção de "passaporte atual ou anterior" garante que quaisquer recusas de visto anteriores são comunicadas, mesmo que tenham ocorrido com um passaporte diferente.

ou se alguma vez lhe foi recusada a admissão nos Estados Unidos:

Refere-se a situações em que um indivíduo pode ter chegado a um porto de entrada nos Estados Unidos (como um aeroporto ou uma fronteira terrestre) e a entrada foi recusada por funcionários da Alfândega e Proteção de Fronteiras dos Estados Unidos. Isto pode acontecer por uma série de razões, incluindo discrepâncias na documentação, suspeita de intenção de ultrapassar o período de permanência no país ou outros motivos.

Já teve o seu pedido de admissão recusado ou retirou o seu pedido de admissão num porto de entrada dos EUA?

Por vezes, quando as pessoas se deparam com questões ou desafios ao chegar a um porto de entrada nos EUA, podem optar por "retirar" o seu pedido de admissão. Isto significa que decidem voluntariamente não prosseguir com o processo de entrada e regressar ao seu ponto de origem. O governo dos EUA está interessado em saber se isto já aconteceu no passado, porque pode suscitar preocupações ou levar a mais perguntas. O objetivo desta pergunta é obter uma imagem clara de quaisquer dificuldades ou problemas anteriores que o indivíduo possa ter tido com vistos ou procedimentos de entrada nos EUA. As recusas, rejeições ou desistências anteriores podem ser relevantes para determinar a elegibilidade e a credibilidade do pedido atual de uma pessoa.

[8] Permanências anteriores nos EUA

"Alguma vez permaneceu nos Estados Unidos mais tempo do que o período de admissão que lhe foi concedido pelo governo dos EUA?"

Quando uma pessoa entra nos Estados Unidos, seja com um visto, ao abrigo do Programa de Isenção de Vistos ou outro estatuto de imigração, é-lhe atribuído um período de tempo específico durante o qual está autorizada a permanecer no país. Esta duração é conhecida como "período de admissão" ou por vezes referida como "duração do estatuto". Este período nem sempre é o mesmo que a validade do visto. Por exemplo, uma pessoa pode ter um visto de turista de 10 anos, mas normalmente só pode permanecer no país por um período de seis meses (ou outro período especificado) numa determinada visita. A ultrapassagem do prazo de validade de uma isenção de visto ou de um visto durante a permanência nos Estados Unidos e a violação das condições de um visto são consideradas infracções graves. Assim, as pessoas que ultrapassaram a duração de um visto americano anterior ou ESTAs podem esperar ter problemas em obter vistos subsequentes ou autorizações electrónicas de viagem para os Estados Unidos. Mesmo um dia passado para além do tempo permitido num visto ou num ESTA terá consequências para as futuras perspectivas de admissão de um candidato ao ESTA.

[9] Viagens para Estados Patrocinadores do Terrorismo ou Áreas de Conflito

"Viajou para, ou esteve presente em Cuba, Irão, Iraque, Líbia, Coreia do Norte, Somália, Sudão, Síria ou Iémen em ou após 1 de março de 2011?"

Em 2016, foram introduzidas regras adicionais para aumentar a segurança e as ameaças do terrorismo. A nona pergunta de elegibilidade do ESTA foi incluída no formulário ESTA para desqualificar indivíduos que viajaram para o Iraque, Síria, Irão, Sudão, Líbia, Coreia do Norte, Somália ou Iémen desde 2011. O DHS considera que estes países representam um risco para a segurança e, por conseguinte, os requerentes do ESTA que viajaram para estes países desde 2011 terão de revelar este facto no seu pedido de ESTA. No início de 2021, Cuba foi adicionada ao Estado Patrocinador do Terrorismo (SST) e, portanto, aparece nesta pergunta.

Conclusão

Responder "Sim" a estas questões de elegibilidade irá provavelmente resultar na recusa de um pedido ESTA. Assim, assegure-se de que compreende totalmente as perguntas, lendo-as cuidadosamente antes de responder. Se responder "Sim", o sistema pedir-lhe-á que confirme a sua resposta antes de prosseguir. O facto de induzir em erro ou fornecer intencionalmente informações falsas nas perguntas sobre a elegibilidade, ou em qualquer parte do seu formulário, resultará provavelmente na recusa do seu pedido ESTA.