Como um país é admitido no Programa de Isenção de Visto?

Editado: Ago 25, 2023  | Tag: Programa de isenção de vistos, Segurança das fronteiras

Introdução

O Programa de Isenção de Vistos (VWP) permite que mais de 20 milhões de visitantes dos Estados Unidos viajem anualmente com isenção de visto para cidadãos de 42 países participantes a nível mundial. O VWP utiliza um sistema de segurança com vários níveis para impedir a entrada nos EUA de pessoas potencialmente perigosas. Estas medidas de segurança incluem um rastreio exaustivo antes de um viajante partir para os Estados Unidos e à chegada aos EUA. Na sequência da admissão da Croácia no VWP em 2021 e da iminente adesão de Israel, tem havido um interesse renovado do público em saber mais sobre os critérios de elegibilidade para um país aderir ao programa. Este artigo aborda os factores que determinam a elegibilidade de um país para ser admitido no VWP.

Como é que um país é admitido no Programa de Isenção de Vistos?

Quais são as vantagens económicas de acrescentar um país ao VWP?

Nem todos os países podem ser admitidos no Programa de Isenção de Vistos, mas aqueles que o podem fazer esperam um impacto positivo na sua economia. Uma economia forte e saudável é vital para garantir a segurança dos Estados Unidos. Em 2014, os Estados Unidos acolheram uma média de 20 milhões de viajantes VWP que gastaram cerca de 84 mil milhões de dólares em bens de consumo, de acordo com o Departamento do Comércio.

O programa VWP também incentiva o crescimento das viagens entre os EUA e outras nações, o que leva a um impacto económico positivo para todos os países envolvidos.

A inclusão de um país no VWP tem muitas vantagens económicas. Uma delas é o facto de poder ajudar a melhorar as relações comerciais entre os dois países. Além disso, pode ajudar a impulsionar o turismo e as viagens entre os dois países, ajudando a criar empregos no sector do turismo e da hotelaria em ambos os países. A adesão pode ajudar a promover a estabilidade e o crescimento económico e pode também levar a um aumento do investimento estrangeiro. Por último, pode contribuir para melhorar a imagem e a reputação do país e aumentar a sua competitividade no mercado mundial.

Quais são os requisitos do VWP para indivíduos e países?

Para viajar para os EUA sem visto ao abrigo do VWP, aplicam-se os seguintes requisitos às pessoas:

Deve ser cidadão de um dos países membros: Andorra, Austrália, Áustria, Bélgica, Brunei, Chile, Croácia, República Checa, Dinamarca, Estónia, Finlândia, França, Alemanha, Grécia, Hungria, Islândia, Irlanda, Israel, Itália, Japão, Letónia, Liechtenstein, Lituânia, Luxemburgo, Mónaco, Países Baixos, Nova Zelândia, Noruega, Polónia, Portugal, Qatar, República de Malta, São Marino, Singapura, Eslováquia, Eslovénia, Coreia do Sul, Espanha, Suécia, Suíça, Taiwan, Reino Unido

Todos os viajantes devem ser portadores de um Sistema Eletrónico de Autorização de Viagem (ESTA) válido antes de embarcarem num transporte com destino aos EUA. Deve ser obtido um novo ESTA se solicitar um novo passaporte ou se tiver mudado de país de nacionalidade, nome ou sexo.

O seu passaporte deve ser válido durante pelo menos seis meses após a data prevista de partida dos EUA. Um passaporte eletrónico é também um requisito para o VWP, que é um tipo de passaporte mais seguro com um chip incorporado.

Quais são as condições que devem ser cumpridas para que um país adira ao VWP?

Para ser elegível para aderir ou permanecer no VWP, cada país participante deve cumprir os seguintes requisitos:

• Ter uma taxa anual de recusa de visto de visitante não imigrante inferior a 3% nos dois últimos exercícios financeiros;
• Estar preparado para aceitar o repatriamento dos seus cidadãos expulsos dos EUA no prazo de três semanas após o pedido do DHS;
• Concordar em partilhar com os EUA informações sobre passaportes perdidos ou roubados;
• Celebrar um acordo formal com os EUA para partilhar informações sobre terrorismo e outros tipos de actividades criminosas organizadas ou graves;
• Fornecer passaportes electrónicos com identificadores biométricos;
• Submeter-se a uma avaliação do DHS sobre os resultados da designação do VWP em termos de segurança do país, controlo policial e efeitos da imigração nos EUA;
• Submeter-se a uma avaliação independente dos serviços de informação instigada pelo Gabinete de Informação e Análise do DHS.

Como são rastreados os viajantes dos países VWP?

O VWP utiliza uma abordagem multifacetada baseada no risco de segurança para encontrar e impedir que terroristas, criminosos e outras pessoas procuradas entrem nos Estados Unidos.

São efectuadas avaliações de risco nacionais antes de um país ser autorizado a aderir ao VWP. Além disso, os viajantes individuais do VWP devem ser controlados antes de partirem para os EUA, quando chegam aos portos ou aeroportos dos EUA e durante quaisquer voos adicionais dentro dos EUA.

O controlo minucioso dos viajantes é importante para aumentar os níveis de segurança dos EUA e é uma iniciativa fundamental de combate ao terrorismo. A verificação é efectuada através do controlo das informações ESTA. O Departamento de Segurança Interna (DHS) verifica todos os dias os dados do ESTA para detetar informações terroristas e trabalha em estreita colaboração com o Serviço de Alfândegas e Fronteiras (CBS) e outras agências para verificar a validade dos ESTAs em vários pontos.

Para mais informações sobre a forma como o ESTA identifica os riscos de segurança, visite: Como é que o ESTA identifica os riscos de segurança?

Quais são os acordos de partilha de informações entre países?

Os VWP são obrigados a aderir a acordos de partilha de informações com os EUA relativos a criminosos e terroristas conhecidos e suspeitos. Os requisitos do VWP aumentam o controlo dos indivíduos e reforçam a segurança interna global.

Os países do VWP forneceram aos Estados Unidos informações sobre mais de 6.000 terroristas conhecidos ou suspeitos em resultado dos acordos de partilha de informações do VWP.

Este fluxo de informações reforça o atual diálogo de informações entre os serviços de segurança dos EUA e dos países do VWP. Com efeito, os países membros do VWP forneceram mais de dois terços dos registos da base de dados de viagens roubadas e perdidas da INTERPOL, que é utilizada diariamente nos controlos ESTA efectuados pelo DHS.

Estas informações aumentam significativamente a capacidade do DHS para reconhecer e interromper o movimento de todos aqueles que podem potencialmente querer causar danos aos EUA. Os países que pretendam aderir ao VWP devem comprometer-se a cumprir integralmente as medidas de segurança reforçadas e uma série de outras obrigações.

Quais foram as melhorias recentes do Programa de Isenção de Vistos?

Os novos requisitos estão constantemente a ser revistos e actualizados. O site do ESTA passou por uma modernização em novembro de 2019. Foi lançada uma nova interface de utilizador, juntamente com novas funcionalidades, como a capacidade de guardar as candidaturas para conclusão numa data posterior. Outra rodada de melhorias significativas ocorreu sob a administração Obama em agosto de 2015. As alterações incluíram o reforço da verificação dos viajantes, a partilha de informações e outros requisitos de segurança para permitir aos países VWP lidar com a ameaça representada por terroristas estrangeiros.

Em dezembro de 2022, o sítio Web ESTA adicionou a verificação obrigatória da identidade do passaporte, que permite ao DHS confirmar os detalhes do passaporte de um requerente através do processamento de imagens digitais. Esta informação é depois verificada para determinar se os dados do passaporte fornecidos num pedido ESTA são genuínos. Os pedidos ESTA com informações incorrectas ou inconsistentes sobre o passaporte serão cancelados.

As melhorias adicionais do ESTA podem incluir a verificação da vivacidade, bem como uma aplicação móvel.

Que países aderiram recentemente ao Programa de Isenção de Vistos?

A Croácia foi admitida recentemente em 2021, a Polónia em 2019 e o Chile em 2014. Espera-se que Israel adira ao VWP como o 41º país nos próximos 12-18 meses.